绵阳市纪委：

按照中共绵阳市纪委《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》精神，现将我局自查自纠工作情况报告如下：

一、组织学习宣传《廉政准则》的情况

认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传贯彻工作。党组、中心组两次进行认真学习，并开展了讨论。转发了关于认真学习贯彻《廉政准则》的通知，征订了相关学习辅导资料，给副科级以上领导干部发放了《廉政准则》读本，组织全市系统58名副科级以上领导干部进行了《廉政准则》知识考试，平均分为99.5分。征订了以《廉政准则》为题材的廉政台历159本，机关职工人手一本。制作了廉政文化宣传栏，积极宣传廉政相关知识。切实把学习贯彻《廉政准则》落实到廉洁从政谈话制度之中。把学习贯彻《廉政准则》与开展学习王瑛等同志先进事迹和组织干部职工观看《蜕变与悔悟》警示教育片等活动结合起来，让《廉政准则》的宣传学习收到实实在在成效。

二、加强日常监督的情况

认真贯彻《党内监督条例》，切实加强了对领导班子和领导干部的监督，推进权力运行程序化和公开透明。强化了对用人权、许可权、处罚权、财权、物权的程序监督，确定了领导班子、领导干部和承担行政许可、行政处罚、管人、管钱、管物等重点部位和关键环节的监控点，将廉洁从政要求融入操作程序，形成上下约束与全过程监控体系。一是强化了党组织的内部监督，重点抓好重大决策、干部任免、班子考核和较大金额资金开支的监督。二是强化了纪检监察工作职能，严格纪律监督。从2006以来，对行政许可事项、GSP认证现场检查、一般程序处罚事项实施了“一事三卡”廉政监督，纪检监察对其中30%进行抽查回访，没有发现违纪违规的现象。三是强化了财务内部审计监督，对各县市区局局长离任后进行了经济责任审计。四是强化了干部职工的民主监督，认真落实了干部职工谏言献策和领导干部向职工定期述职述廉制度。五是强化了行政相对人和社会各界的监督，邀请他们进行明查暗访和座谈，听取他们的意见和建议，有针对性的制定整改措施。六是加强了对灾后重建的监督检查。市局领导对分管片区单位的重建项目审批、基本建设和招投标程序，项目进度、资金拨付和使用等关键环节开展了督查，确保了项目建设不谋私利，专项资金不被挪用。七是加强了对依法行政的监督检查，对区市县局检查覆盖面达100%,一般程序行政处罚案卷查阅率达100%。八是对所有新提拔领导干部和职务晋升干部进行了廉政考察。九是建立了全市系统副科级以上领导干部廉政档案。

三、专项治理情况

对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理，特别是治理违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题开展了专项治理。采取了动员教育、自查自纠、自查结果公示等形式进行专项治理。组织市局及所属单位30名副科级以上党员领导干部填写了“党员领导干部对照检查表”，开展了自查自纠。到目前为止，没有发现违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题。严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。2009年以来，全市系统有4名副科级以上领导干部主动上交到纪检监察拒收不掉的好处费共计4800元和购物卡3张，其中4000元和3张购物卡由纪检监察和当事人退还本人，并对送礼人进行了教育，另800元交到市纪委廉政专户。

四、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况

自2009年以来，纪检监察共收到关于区县局领导干部廉洁自律方面的信访举报6件，其中两件移送其他有关单位处理，另4件经查实，没有发现廉洁自律方面的问题。对一个县局主要领导苗头性问题，市局党组书记及纪检监察对其进行了诫勉谈话。

五、建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况

近年来，我局高度重视制度建设和规范性文件的清理工作，针对在廉洁自律方面容易发生的问题，出台了相关的制度和修定了相关办事指南。一是为进一步加强工作统筹协调，提高决策的科学化、民主化和全系统工作的执行力，加强对党员领导干部的监督和管理，制定了《重大工作报告制度》和《领导干部个人重大事项报告制度》。二是围绕制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，制定了《绵阳食品药品监管系统机关工作人员因公出国（境）管理规定》。三是为加强行政执法人员的培训、使用和管理，制定了《行政执法岗位责任制度（试行）》、《行政执法人员执法资格管理制度》和《行政执法人员培训考核制度》。四是按照《关于加强机关行政效能建设的实施意见》，制定和实施了首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度，机关行政效能建设联席会议制度，外出公示制度，绩效考核办法和责任追究办法。五是推进审批工作标准化建设。印发了《行政审批工作管理制度》和《行政审批管理监督制度》，按照全市统一模式搭建管理和监督的基本框架，方便考评和电子监督，编制了《绵阳食品药品监督管理局窗口工作人员岗位职责》。六是严格执行认证检查制度，规范认证检查行为。编制公开了GSP认证指南，建立了GSP现场检查员库和制定了《现场检查员派遣管理制度》、《现场检查员考核制度》。规范了在GSP认证期间企业承担部分费用问题，作出了对在绵阳辖区内所有药品经营企业（不分县以上、县以下）进行GSP认证实施过程中所发生的工作费用，全部由市局承担的决定，并印发了 《关于GSP认证工作经费管理的通知》，受到了药品经营企业一致好评和赞扬。七是完善检验检测制度，规范检验检测行为。完善和修订了《药品检验工作规程》、《药品监督抽验实施办法》、《药品检验检测责任和过错追究制度》、《药品检验报告公平公正制度》、《样品管理制度》和《药品抽样检验检测制度》，认真贯彻落实了受检与检验、抽样与检验相分离的制度，切实加强检验检测工作的内部监督。八是为进一步明确行政规范性文件合法性审查和备案工作流程，提高工作效率，印发了《bte365娱乐城行政规范性文件合法性审查和备案制度》。按照新职能的划转，方便群众办事，印发并公布了《餐饮服务许可办事指南》。在制度建设方面，我局将结合深入推进党务公开工作和满足机构改革新职能的需要，进一步建立健全和修定完善相关制度，促进全体干部职工廉洁从政，确保全市人民群众饮食用药安全。

二〇一一年八月十六日